Burka i nikab znikną z przestrzeni publicznej. Portugalia wprowadza wysokie grzywny

‍

‍

Portugalia dołącza do europejskich państw ograniczających możliwość całkowitego zakrywania twarzy w przestrzeni publicznej. Nowe przepisy obejmą m.in. burki i nikaby, a ich zwolennicy argumentują, że regulacja ma służyć bezpieczeństwu, ułatwiać wzajemną identyfikację oraz przeciwdziałać dyskryminacji kobiet.

‍

Za naruszenie zakazu przewidziano kary finansowe. W przypadku świadomego złamania nowych regulacji grzywna może sięgnąć 3 tys. euro.

‍

Prezydent: twarz ma fundamentalne znaczenie

‍

Prezydent Portugalii Antonio Jose Seguro, były lider Partii Socjalistycznej, uzasadniając podpisanie ustawy, zwrócił uwagę na rolę odsłoniętej twarzy w codziennych kontaktach między ludźmi.

‍

W jego argumentacji twarz stanowi jeden z podstawowych elementów ludzkiej tożsamości, komunikacji oraz wzajemnego rozpoznawania się przez członków społeczeństwa. Odsłonięcie jej ma mieć znaczenie zarówno dla społecznego zaufania, jak i portugalskiego modelu współżycia obywatelskiego.

‍

W dokumencie przywoływanym przez media pojawił się również argument dotyczący praw kobiet. Według uzasadnienia przymus zakrywania twarzy może prowadzić do nierównego traktowania kobiet, tworząc asymetrię pozostającą w sprzeczności z wartościami europejskich demokracji.

‍

Kary od 150 do 3 tys. euro

‍

Nowe prawo wprowadza konkretne sankcje za noszenie w przestrzeni publicznej ubioru uniemożliwiającego identyfikację twarzy, w tym burki i nikabu.

‍

Jeżeli do naruszenia przepisów dojdzie wskutek zaniedbania, kara ma wynosić od 150 do 750 euro. W przypadku świadomego działania górna granica sankcji będzie znacznie wyższa – grzywna może sięgnąć 3 tys. euro.

‍

Regulacja wpisuje się tym samym w szerszą europejską debatę dotyczącą granicy pomiędzy wolnością religijną i osobistą a bezpieczeństwem, integracją społeczną oraz zasadami obowiązującymi w przestrzeni publicznej.

‍

Projekt wyszedł od partii Chega

‍

Inicjatorem ustawy była prawicowo-populistyczna partia Chega. Polityczne emocje wzbudził jednak fakt, że ostatecznie ustawę podpisał Seguro, polityk wywodzący się z portugalskiej Partii Socjalistycznej.

‍

Podczas prac parlamentarnych przedstawiciele socjalistów ostrzegali, że nowe regulacje mogą prowadzić do wzrostu nastrojów wymierzonych w muzułmanów i sprzyjać islamofobii.

‍

Zwolennicy zakazu wskazują natomiast na kwestie bezpieczeństwa, identyfikacji osób oraz równości kobiet i mężczyzn.

‍

Migracja coraz ważniejszym tematem w Portugalii

‍

Decyzja zapadła w czasie nasilającej się debaty dotyczącej polityki migracyjnej. Po wzroście napięcia migracyjnego wokół Ceuty, hiszpańskiej eksklawy położonej w Afryce Północnej, portugalskie władze zdecydowały się zwiększyć ochronę południowego wybrzeża i portów.

‍

Premier Luis Montenegro skierował dodatkowe siły bezpieczeństwa w związku z obawami dotyczącymi nielegalnej migracji.

‍

Prezydent Seguro apelował jednocześnie do władz Hiszpanii o zdecydowane działania wobec sytuacji w Ceucie i popierał bardziej stanowczą politykę wobec nielegalnego przekraczania europejskich granic.

‍

Portugalia nie jest pierwsza

‍

Zakazy dotyczące zasłaniania całej twarzy funkcjonują już w innych państwach europejskich. Jednym z najbardziej znanych przykładów jest Francja, gdzie podobne ograniczenia obowiązują od 2010 roku.

‍

Francuskie przepisy obejmują przestrzeń publiczną, w tym ulice, parki, sklepy, środki komunikacji oraz budynki instytucji państwowych.

‍

Legalność francuskiego rozwiązania była przedmiotem postępowania przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka, który ostatecznie nie uznał zakazu za naruszający Europejską Konwencję Praw Człowieka.

‍

Francuskie prawo przewiduje ponadto sankcje wobec osób, które zmuszają kobiety do zakrywania twarzy. W takich przypadkach możliwa jest zarówno kara finansowa, jak i pozbawienie wolności.

‍

Europejska debata trwa

‍

Portugalskie przepisy ponownie stawiają w centrum dyskusji pytanie o to, gdzie powinny przebiegać granice między wolnością jednostki, praktykami religijnymi, prawami kobiet i bezpieczeństwem publicznym.

‍

Dla zwolenników regulacji odsłonięta twarz jest warunkiem wzajemnego zaufania i identyfikacji w przestrzeni publicznej. Krytycy obawiają się natomiast, że zakaz może nieproporcjonalnie uderzać w społeczność muzułmańską.

‍

Portugalia dołącza tym samym do grupy europejskich państw, w których kwestia całkowitego zakrywania twarzy została uregulowana na poziomie prawa.

‍