Bruksela znów uderza w żebractwo z dziećmi. Grożą grzywny do 500 euro

©Belga

‍

Rada miejska Brukseli przyjęła nowe przepisy regulujące kwestie żebractwa z udziałem dzieci. To kolejna próba uporządkowania tej sprawy po tym, jak wcześniejsze rozporządzenie z 2022 roku zostało unieważnione przez Radę Stanu z powodu braku proporcjonalności.

‍

Nowe zasady są bardziej precyzyjne niż poprzednie. Zakaz obejmuje żebractwo w towarzystwie dziecka poniżej 16. roku życia na obszarze Pentagonu oraz na placu i alei Louise. Za naruszenie przepisów grozi grzywna sięgająca 500 euro.

‍

Dwa lata zakazu agresywnego żebractwa

‍

Nowe rozporządzenie przewiduje również czasowy, dwuletni zakaz żebractwa określanego jako agresywne, natarczywe lub zastraszające na całym terytorium miasta. Ten element przepisów ma zostać później poddany ocenie.

‍

Władze miasta podkreślają, że chodzi nie tylko o sankcje, ale również o działania zapobiegawcze.

‍

Policja ma najpierw informować, a nie karać

‍

Przepisy przewidują, że przy pierwszym kontakcie funkcjonariusz policji musi poinformować osobę żebrzącą z dzieckiem poniżej 16 lat o obowiązującym zakazie. Ma także przekazać informacje dotyczące obowiązku szkolnego dzieci w wieku od 5 do 18 lat oraz zadań miejskiego Centrum Pomocy Społecznej.

‍

Dodatkowo rodzice lub opiekunowie mają być informowani o prawie do bezpłatnego miejsca w miejskiej placówce opiekuńczej dla dzieci od 2,5 miesiąca do 3 lat, a także o możliwości zapisania dzieci w wieku od 3 do 18 lat do szkoły miejskiej z pokryciem kosztów nauki przez miasto.

‍

Poprzednie przepisy zostały uchylone

‍

Regulacja z 2022 roku zakazywała żebractwa z dzieckiem na całym obszarze Brukseli i przewidywała grzywny od 350 euro wzwyż. W listopadzie 2025 roku Rada Stanu uchyliła jednak ten przepis.

‍

Zdaniem sądu, samorządy mogą karać określone zachowania wyłącznie wtedy, gdy robią to w sposób proporcjonalny, jasno ograniczając miejsca, czas lub formy objęte zakazem. Tego właśnie miało zabraknąć w poprzedniej wersji rozporządzenia.

‍

Opozycja pozostaje nieprzekonana

‍

Nowego tekstu nie poparły ugrupowania Ecolo, PTB i TFA. Krytyka dotyczy zarówno formy, jak i treści.

‍

Benoît Hellings z Ecolo ocenił, że nowy dokument jeszcze mocniej akcentuje aspekt bezpieczeństwa, a szeroki zapis o żebractwie agresywnym może prowadzić do uznaniowej interpretacji przez funkcjonariuszy oraz do kolejnych odwołań z powodu nieproporcjonalności.

‍

Bruno Bauwens z PTB przypomniał, że już w 2022 roku dziesiątki organizacji wskazywały, iż nakładanie grzywien nie rozwiąże problemu, a jedynie przesunie go do innych gmin.

‍

Z kolei Mourad Maimouni z TFA stwierdził, że władze zajmują się skutkami, a nie przyczynami zjawiska. Jego zdaniem, jeśli za żebractwem z dziećmi stoją sieci handlu ludźmi, to właśnie policja powinna koncentrować się na walce z tymi strukturami.

‍

Burmistrz: uwzględniono uwagi Rady Stanu

‍

Burmistrz Philippe Close zapewnił, że nowe przepisy zostały opracowane z uwzględnieniem wcześniejszego orzeczenia Rady Stanu. Podkreślił, że zakaz żebractwa z dziećmi został tym razem ograniczony w przestrzeni i czasie.

‍

W jego ocenie również zapisy dotyczące żebractwa agresywnego, natarczywego i zastraszającego zostały przygotowane zgodnie z dotychczasowym orzecznictwem Rady Stanu oraz Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

‍